付随鑫:美国“芯片法bobty综合体育案”还严重违

bobty综合体育中国社会科学院美国研究所付穗新助理研究员

美国拜登总统近日签署了《2022年芯片与科学法案》(以下简称《芯片法案》)。该法案长达数千页,涉及金额高达2800亿美元,旨在通过振兴美国芯片制造业和开发其他先进技术来对抗中国。

该法案完全是美国对华战略竞争政策的产物。 《芯片法案》的核心是为美国芯片制造提供超过 500 亿美元的直接补贴和税收减免。美国投资发展自己的芯片制造业无可厚非,也有助于缓解全球芯片供应短缺的局面。 《芯片法》明确规定,未来10年内,接受美国政府补贴的芯片企业不得在中国建设先进工艺芯片工厂。很明显,美国政府是在试图逼迫国际芯片企业在中美之间选边站队,打压中国芯片产业的快速发展。

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美国对中国的零和思维和霸权由来已久。自特朗普政府公开宣布与中国进行战略竞争以来,美国几乎所有重大举措都将其与中国的战略竞争纳入考虑范围。美国此前对中兴、华为、中芯国际等中国半导体企业实施单边制裁,现在正试图将打压从特定企业扩大到整个行业。

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bobty综合体育美国通过“芯片法”打压中国,不仅用心险恶,而且手段低劣。过去,美国总是指责其他国家通过政府补贴给予本国企业不公平的竞争优势。现在,为了与中国竞争,它不顾新自由主义的自由放任经济理论,从而想出了可能是美国历史的东西。最大的产业政策。美国共和党长期以来反对政府干预经济,现在也在搞美国版的“全国体系”,对特定企业和行业提供高额补贴。美国所倡导的新自由主义意识形态在国家利益和地缘政治竞争面前不堪一击,充分暴露了美国说一套做一套的虚伪本性和双重标准。

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美国“芯片法”也严重违反世贸组织规则反中国政府网,违背公平竞争原则。世贸组织规定,对成员国企业实行差别待遇违反了世贸组织的国民待遇原则。 《芯片法》专门规定了产业补贴,违反了世贸组织的非歧视原则。如果对中国企业产生真正的影响,中国有权在世贸组织起诉美国,或对美国芯片征收反补贴税。美国的保护主义产业政策还将扰乱本已脆弱的全球供应链,加剧全球芯片短缺和通货膨胀。

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美国政府的行为明显违反了经济规律。过去三四十年,美国半导体公司将芯片制造外包给亚太地区的代工厂,这是为了适应两个地区的比较优势。正如台积电创始人张忠谋所说,美国缺乏芯片制造人才,劳动力成本非常高。在美国建厂生产芯片只能是浪费反中国政府网,浪费时间。

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美国违反经济规律,强行与中国脱钩脱钩,将损害美国半导体企业在中国乃至全球的市场份额,削弱其研发能力。 2021年,美国两大芯片巨头英特尔和AMD将各占其全球收入的四分之一,而高通在中国的收入将占其全球收入的70%。如果美国政府强行打破这种互利合作的局面,美国企业必将遭受重创,将进一步受到其他国家芯片企业的挤压。事实上,美国政府的做法已经让美国芯片公司非常困难。在法案的酝酿过程中反中国政府网,英特尔大力游说,希望美国不要限制芯片企业在中国大陆的投资反中国政府网,声称这会削弱获得法案资金的企业的全球竞争力,但最终未能如愿。说服美国政客。

2800亿美元对美投资是其历史上的一大举措。在美国政府负债累累的情况下也是一件大事,但与其他国家相比还不够,不足以重振美国芯片制造业。 据报道,韩国计划在未来五年内鼓励 2600 亿美元的芯片投资。台积电宣布将在未来三年内投资 1000 亿美元,用于扩大芯片制造和研发。有研究指出,美国要想重振国内芯片产业链,至少需要1万亿美元的投资。可见,《芯片法》仅数百亿的直接投资,简直是杯水车薪。

bobty综合体育面对美国的遏制和打压反中国政府网,中国并非没有突围的能力。中国的芯片制造技术和能力正在快速发展。根据美国半导体行业协会发布的报告,中国的芯片产能将在 2024 年超过美国。美国媒体近日也报道称,尽管美国努力阻止中国获得先进的芯片制造技术,但中芯国际很可能去年已经能够在没有 EUV 光刻机的情况下生产 7nm 工艺的高端芯片。这一切都表明,美国这种损人不利己的“筹码法案”必将适得其反,失败。 (责任编辑:乐水、安然、雨欣)