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天津市人民政府办公厅关于印发天津市的工作
新能源产业发展三年行动计划
bobty综合体育(2018-2020)通知
各区、委、局、直属单位人民政府：
经市人民政府同意，现将《天津市新能源产业发展三年行动计划（2018-2020年）》印发给你们，请遵照执行。
bobty综合体育天津市人民政府办公厅
2018 年 10 月 22 日
天津市新能源产业发展三年行动计划
bobty综合体育(2018-2020)
新能源产业是新一轮科技革命和产业变革的标志性方向。它是我国重点发展的战略性新兴产业。也是培育和发展新动能、带动经济结构向中高端迈进、引领发展方式转变的重要产业。为贯彻落实市委市政府关于进一步加快国家先进制造业研发基地建设的实施意见，全面推进本市新能源产业高质量发展天津石墨产品供应公司，根据国务院《 《中国制造2025》（国发[2015]28号）和《中国制造2025》
一、一般要求
（一）发展思路。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记对天津工作的重要要求为核心，贯彻落实京津河北协同发展与制造战略。立足国家先进制造业研发基地定位，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为根本要求，建设创新能力驱动、质量提升应用、重点工程五项重大工程实施攻关、产业集群培育、产业协调发展。,
(2)基本原则。
市场主导，政府主导。坚持市场在资源配置中的决定性作用，以市场需求为导向，牢固树立“行业第一，创业引领”的理念；发挥新能源产业规划和政策激励作用，引导社会资本聚焦新能源企业发展需求。优化。
创新驱动，转型升级。加强创新能力建设，完善协同创新体系，促进创新升级，促进科技成果转化应用。加快新能源产业与大数据、智能制造深度融合，引导和支持企业拓展新领域、发展新业态。
重点突破，高效发展。突出新能源产业优势领域的集聚，充分发挥新能源资源和技术的比较优势，带动上下游产业发展，形成具有国际竞争力的新能源产业规模优势。着力突破氢燃料电池等新兴领域产业发展瓶颈，形成新能源产业发展新动能。
系统布局与产业协同。在滨海新区和北辰、晋南、西青等区建设新能源产业特色园区，构建健全新能源产业体系，建立新能源产业大数据服务平台，建立健全新能源标准，实现协同发展行业的发展。
（三）主要目标。到2020年，新能源产业工业总产值达到1100亿元，其中新能源汽车和锂离子电池工业总产值达到820亿元，风电和锂离子电池工业总产值达到820亿元。光伏传统领域达200亿元，氢能、氢燃料电池等新兴领域产业总产值达80亿元，形成2个具有较强行业影响力的新能源产业园，形成2至3个新能源龙头具有国际先进水平的企业，
2. 重点发展领域
结合全球产业发展趋势与我市产业基础和需求，积极培育氢能、氢燃料电池等新兴领域，着力提升光伏、风电等领域发展效益，加快推进研发锂离子动力电池和新能源汽车制造。开发与应用相结合，推动新能源重点领域科学发展。
（一）新能源汽车。
一、加快整车系列化发展。着力提升技术水平和产能，推动天津一汽夏利、国能新能源汽车纯电动商务车量产，推进天津依康新能源汽车建设有限公司生产基地，打造具有全国影响力的天津造乘用车品牌；以天津比亚迪汽车有限公司、天津银隆新能源有限公司为依托，加快纯电动客车和旅游客车新车型研发，拓展车型体系，鼓励天津客车开发新车型。市场领域。
2、突破关键部件瓶颈。依托天津松正电动汽车科技有限公司、博顿（天津）机电有限公司、中国汽车技术研究中心等企业和研究机构，重点研发新一代新能源客车动力总成系统、PD18轮毂电机等产品，开发电驱动系统、电驱动动力总成、电力电子总成等集成产品，实现驱动平台的通用化、标准化、系列化。
3.构建完善的服务体系。依托中国汽车技术研究中心和天津中科先进技术研究院，研究优化新能源汽车检测、诊断、试验技术，建立新能源汽车及关键零部件检测、检测、评价公共服务平台，改进新能源汽车。能源汽车产品标准体系。建立新能源汽车产品营销和售后服务保障体系，形成整车销售、零部件供应、维修保养、在用车检测、信息反馈等完整的一体化服务链。
(2)锂离子动力电池。
1、不断提升电池性能。依托天津力神电池有限公司（以下简称力神电池）、天津银隆新能源有限公司等重点企业，加快三元电池、钛酸锂电池的量产应用，推动力神21700-0.5Ah(Ah) 电池产品及中巨48V供电系统的设计开发，不断提高锂离子动力电池单体及系统的比能量、循环寿命和充电率，降低生产成本。依托中国电子科技集团公司第十八研究所（以下简称中国电子科技十八所）和南开大学等高校，
2、扩大电池产业规模。支持天津国安梦固力新能源有限公司、力神电池、天津捷威动力实业有限公司等重点企业采用智能制造生产方式扩大企业生产规模，推动国安梦力产10每年 GWh (GWh)。）动力电池智能制造基地及企业创新中心项目、力神产业园项目、盖特威锂离子动力电池三期项目建设，按照国际先进的动力电池生产线设计，打造国内一流、世界领先的动力电池技术研发、生产制造基地和锂离子电池研发制造平台，保证了高品质动力电池的供应。
3、重点研发关键材料。推进天津巴莫科技有限公司5万吨正极材料项目建设，加快高镍、高压三元等材料在动力电池正极材料中的应用；支持天津贝特瑞新能源科技有限公司开展硅碳复合材料负极材料建设、制备及产业化研究，加快开发高容量、长周期、低成本的人造石墨负极材料，推动制备充放电容量大、效率高、循环性能和倍率性能好的快充负极材料；支持天津东高膜科技有限公司
4、推进电池检测与回收。依托国家汽车质量监督检验中心，建立涵盖动力电池电芯、模组和系统的创新检测评价手段，完善验证服务体系。鼓励力神电池、天津捷威动力实业有限公司等企业加快动力电池编码追溯体系建设，与回收企业合作，开展动力电池回收技术开发和回收网络建设，率先在建设覆盖全市、系统完备的动力电池电池回收、交易、拆解、梯级利用网络。
(3) 风力发电。
1.加强风力发电机的研发。依托维斯塔斯风电技术（中国）有限公司、天津明阳风电设备有限公司等骨干企业，着力推进制造工艺流程智能化、清洁化升级，巩固3MW优势级整机，加快大功率风力发电。发展适合高寒、高湿、风沙环境的整机、海上风电、风电整机，积极抢占新兴市场。
2、改进关键部件的开发。依托天津瑞能电气有限公司、天津华建天恒传动有限公司等重点企业，加快大功率发电机、齿轮箱、叶片、偏航变桨系统、冷却系统、和大型铸锻件。重点推动2兆瓦以上陆上风电机组、5兆瓦以上海上风电机组发展，以及3兆瓦以上风电机组叶片、发电机、齿轮箱等核心部件的发展。
3.建设智能电站。支持平高电气风电光伏新能源智慧电站一体化项目，通过风电一体化，推动现代先进数字信息技术、通信技术、互联网技术、云计算技术、大数据挖掘技术和新能源技术深度融合变流器、光伏逆变器、硬件控制系统、变流器控制程序、滤波器控制系统等产品和技术研发，形成智能一体化箱式变电站。
(4)光伏发电。
1、提高光伏电池性能。依托天津三安光电、天津蓝天太阳科技有限公司等骨干企业，重点发展正错配（UMM）三结太阳能电池外延及芯片技术、单晶硅锭铸造和黑硅电池、锗基空间 利用多结砷化镓电池、正向失配（UMM）第四代三结太阳能电池、薄膜电池、聚光电池等关键产品和技术提高转换效率太阳能电池的效率。
2、增加光伏组件附加值。积极推动天津英利新能源有限公司、天津中环半导体有限公司等龙头企业开发直拉生长太阳能级单晶硅、导体超薄硅片、金刚石线切割多晶硅、5栅多晶太阳能组件等太阳能电池组件，实现“硅材料-硅棒/硅锭/硅片-电池-组件”的全产业链，加强对产业链高利润环节的管控，提升产品的附加值。
3、实现系统组件工艺的突破。依托中国电力十八院、南开大学等国内高水平科研院所和高校，与重点企业合作开展低能耗、高效、环保的生产工艺研发，实现光伏逆变器、配电箱等系统组件技术和工艺取得突破。积极发展光伏电池检测仪器设备，推动相关企业开展国际认证互认。
(5) 氢能和氢燃料电池。
1.加快燃料电池发展。推动国氢新能源科技有限公司引进和吸收加拿大巴拉德电力系统公司的30千瓦电堆技术；指导北京蓝基新能源科技有限公司与力神电池合作开发高性能氢燃料电池及其关键材料、燃料电池发动机等核心零部件技术研发和产品开发；依托银隆燃料电池研究院，加快高功率密度钛氢动力系统产品研发。
2.加强关键部件研究。依托南开大学等高校开展质子交换膜、膜电极、新型催化剂等研究，推进关键材料技术国产化，降低成本。重点推动关联企业发展燃料电池电堆、空压机部件、氢气再循环泵等关键辅助系统部件，提高电堆部件集成性能，发展长寿命燃料电池发动机研发和测试评价技术。
3.完善配套产业。引导和支持博化集团等大型化工能源企业进行技术改造，提高工业副产品安全制氢能力。加快天津大陆制氢设备有限公司碱性水电解制氢设备研发，降低制氢电耗。积极对接北京科泰克科技有限公司等企业，加快引进35兆帕、70兆帕车载储氢罐。加大加氢站核心设备（氢气压缩机、高压储氢罐、加氢机）的引进力度，
三、重点项目
加快发展新能源汽车和锂离子电池产业，巩固风电、光伏产业优势，培育氢能燃料电池产业，优化产业结构，实施一批重大产业化项目，引进一批龙头企业企业，引进一批科研院所，实施五个重大工程，推动全市新能源产业形成具有核心竞争力的产业体系。
（一）实施创新能力驱动工程。
1.创新体系建设。依托天津输变电国家工程研究中心、中国电力十八院、中低温热能高效利用重点实验室等创新资源，全面承担北京中关村创新资源国家自主创新示范区，推动新能源领域形成一批核心竞争力。强大的“杀手”产品。支持力神电池、南开大学等创新主体，加强新能源汽车动力电池产业前沿共性关键技术研发，建设新能源汽车动力电池创新中心。
2.关键技术突破。依托力神电池、天津巴莫科技有限公司、天津贝特瑞新能源科技有限公司、天津金牛动力材料有限公司、天津大学等重点企业和科研院所，突破高比能量动力锂离子电池技术的开发和产业化。支持天津瑞能电气有限公司、天津英利新能源有限公司、天津安捷电子有限公司、中国电力十八院等重点企业和科研院所开展风电控制转换器、优质多晶硅锭、航天器太阳能电池等关键技术产品。推广北京蓝基新能源科技有限公司 加强高性能电堆等系统部件研制，实现燃料电池汽车发动机、关键部件等技术突破，研制动力性能、耐久性、成本等达到国际标准的系统。高级产品。（市科委、市工信委、滨海高新区按职责分工负责）
三、重大成果转化。依托滨海高新区国家自主创新示范区和国家知识产权服务集聚试验区，加强技术转化和交易平台建设。推进中电十八院动力电池正极材料开发项目，开展NCM622/NCA类材料开发，提高工艺和质量。推动中科院大连化学物理研究所等机构在氢燃料电池方面的科技成果转化，引进吸收式制氢、氢能输送、加氢、膜电池、双极板等核心技术，等等 能源股份有限公司、南开大学、天津大学等龙头企业和科研机构的研发能力，推动新能源重大科技成果转化。（市科委、市工信委、市知识产权局、滨海高新区按职责分工负责）
（二）实施提质增效应用工程。
1.推进智能制造。利用全市智能制造专项资金和资金天津石墨产品供应公司，选择一批新能源产业各领域推广示范企业开展生产“智能化升级”试点。依托力神动力电池智能制造示范工厂、环欧高效硅材料产品智能工厂开发示范、天海同步节能新能源汽车零部件智能制造创新模式研究与应用等项目，将带动新能源企业全面利用物联网，智能化改造升级制造等先进适用技术，升级现有生产线和关键设备，实现制造过程信息化、智能化、绿色制造的发展。（市工信委负责）
2.实现多能互补。通过分布式能源和能源智能微网实现多能互补和协调供应。实施传统能源与风能、太阳能、氢能等能源的协调开发利用，以滨海新区和北辰区为依托，坚持系统优化、因地制宜、协调发展、传统能源互补利用与新能源，构建多能互补、高效协同的终端综合综合能源供应体系。（市发展改革委、市工信委按职责分工负责）
3. 改进储能应用。在新能源领域建设和培育稳定的储能市场，重点提高储能系统的安全性、稳定性、可靠性和适用性。支持力神软包叠层电池研发、东高膜动力电池隔膜扩容等项目建设，结合风力光伏发电、分布式能源微网等开发建设，开展综合储能技术应用示范，通过各类储能技术与风电、太阳能等间歇性新能源的系统集成和互补利用，可以提高新能源系统的稳定性和电网的效率。
4、充电设施齐全。依托已在中心城区和滨海新区基本建成的半径2公里的公共充电网络，形成了一套行之有效的建设运营模式，基本实现了高速公路快速充电站的全覆盖城市服务区，大大降低了用户的充电成本，显着降低了充电成本。提高全社会积极应用新能源汽车的意识。加大氢气压缩机、高压储氢罐、加氢机研发力度，探索加氢站、加油站、充电站共建技术可行性，突破技术壁垒，快速建立加氢站网络，并结合应用规模。在滨海新区、静海区等适宜地区开展氢燃料电池汽车试运行。（市发展改革委、市交通委、市规划局、市工信委、市科委按职责分工负责）
（三）实施重点工程，攻坚克难。
一、一批达标项目已投产。实施项目16个，总投资100亿元。其中，锂离子电池项目1个，风电项目8个，光伏项目7个。依托采埃孚变速箱扩容、东方电气叶片研发项目等项目，攻克了整机、齿轮箱等关键技术，形成了多项具有自主知识产权的产品。（市发展改革委、市工信委、市科委按职责分工负责）
2、开工建设一批项目。实施项目20个，总投资345亿元。其中，新能源汽车项目2个，锂离子电池项目9个，风电项目5个，光伏项目4个。充分发挥中聚电池产业园、天津力神国家动力锂离子电池工程技术研究中心、天津东高膜电扩能等项目在电池系统设计、工艺技术和关键设备开发、电池系统梯次利用等方面的作用和回收。设计优势，构建磷酸铁锂与三元材料电池平行技术路径，有力支撑全市电动汽车产业发展。（市发展和改革委员会，
3.预留一批项目待批。实施项目19个，总投资365亿元。其中，新能源汽车项目8个，锂离子电池项目6个，风电项目2个，氢能及氢燃料电池项目3个。国家氢能新能源燃料电池产业园、兰吉新能源燃料电池产业生产线建设等项目，引进燃料电池制造生产线，建立“电-电”混合产品开发流程，完成燃料电池膜电极、电堆模块，建设DCDC生产线和燃料电池系统集成生产线，打造燃料电池动力模块、动力总成系统、客车等产品供应链。形成具有国际竞争力的燃料电池生产和整车制造龙头企业1-2家。（市发展改革委、市工信委、市科委按职责分工负责）
（四）实施产业集群培育工程。
1.建设天津滨海高新区、武清区、静海区新能源汽车产业基地。以天津比亚迪汽车有限公司、天津银隆新能源有限公司为主体，在武清区、静海区建设新能源客车产业基地；能源乘用车和商用车生产基地，集聚关键零部件等相关配套资源，加快滨海高新区新能源汽车产业集群建设；天津清源电动车有限公司、清扫王（天津）专用车装备有限公司等以专用车企业为主体，在市级开发区建设新能源专用车产业基地，冀州区和西青区。依托天津中科先进技术研究院新能源汽车检测中心项目，提升全市新能源汽车检测、检测技术研发、标准制定等综合服务能力，形成全市新能源汽车检测、营销，在用车辆安全检测，完善的回收及售后服务体系。（市发展改革委、市工信委、市科委、市市场监管委按职责分工负责）检测技术研发、标准制定，形成全市新能源汽车检测、营销、在用车安全检测、回收及售后服务的完整体系。（市发展改革委、市工信委、市科委、市市场监管委按职责分工负责）检测技术研发、标准制定，形成全市新能源汽车检测、营销、在用车安全检测、回收及售后服务的完整体系。（市发展改革委、市工信委、市科委、市市场监管委按职责分工负责）
2、在静海区、宝坻区建设锂离子电池产业基地。充分发挥天津力神国家锂离子动力电池工程技术研究中心在技术研发中的作用，支持企业自主研发国内领先的正负极材料等电池配套材料，引导生产配套企业到滨海高新区、静海区、宝坻区云集。进一步引导和支持力神电池、天津松正电动汽车科技有限公司、国能新能源汽车有限公司等企业扩大上游品牌建设，加快自主产品的推广和营销。依托国网天津市电力公司和天津市电力设计院的电网技术储备和建设能力，向下游服务、运维等高附加值环节延伸，开展电网建设和服务智能充换电设施网络和智能充电系统。（市发展改革委、市工信委、市科委、国网天津市电力公司按职责分工负责）开展智能充换电设施网络和智能充电系统建设与服务。（市发展改革委、市工信委、市科委、国网天津市电力公司按职责分工负责）开展智能充换电设施网络和智能充电系统建设与服务。（市发展改革委、市工信委、市科委、国网天津市电力公司按职责分工负责）
3、建设滨海新区风电产业和北辰区光伏产业示范园。依托滨海新区国家级风电高新技术产业化基地，依托本市风电龙头企业集聚优势，构建以整机、配套及相关服务为支撑的完整产业体系。在北辰区建设光伏产业示范园区，积极与晶科能源、协鑫集成等世界知名光伏企业和科研院所进行全面联系，开展专项投资推广工作。（市发展改革委、市工信委、
4、在滨海新区建设氢燃料新能源汽车产业园。重点吸引中国科学院大连化学物理研究所在天津设立分所，充分利用博化集团等企业丰富的工业副产氢资源，以及中科院的优势环节。氢“产-储-运”等产业链天津石墨产品供应公司，推动加氢站发展。审批和建设。加快推进本市氢燃料电池汽车小规模示范运营，积极推动深圳市国氢新能源科技有限公司、科鲁集团有限公司、加拿大巴拉德动力系统有限公司等企业参与在天津建设中国氢谷项目，并加快推进力神电池与北京蓝极新能源科技有限公司合作建设氢能燃料电池产业项目，吸引氢能领域龙头企业落地。从北京、上海、江苏、广州等地引进氢燃料电池及汽车制造企业，全面布局氢能及燃料电池产业集群，建设氢燃料新能源汽车产业园和氢能智慧交通示范城市。（市发展改革委、市工信委、市科委、市市场监管委、
（五）实施产业协调发展工程。
1.建立新能源行业标准体系。成立天津新能源产业联盟天津石墨产品供应公司，与中国电子标准化研究院、水电水利规划设计总院、华能新能源有限公司、华北电力大学可再生能源学院等国家能源标准起草和合作制定单位共同建立健全新能源标准、统计和计量体系，修订完善新能源行业标准，形成行业标准体系。（市市场监督管理委员会、市工业和信息化委员会按职责分工负责）
2、建立新能源产业大数据服务平台。依托力神电池、天津明阳风电设备有限公司、天津市电力设计院、机械工业第六设计院等龙头企业和科研院所，搭建新能源大数据产业服务平台，综合运用互联网、大数据、云计算等先进手段，加强对新能源经济形势的分析研判、预测预警，显着提高新能源数据统计分析和决策支持能力。（市工信委、市网信办等按职责分工负责）
四、保障措施
（一）加强组织保障。在天津市实施“中国制造2025”和国家先进制造业研发基地建设领导小组的领导下，建立由分管副市长牵头的协调推进机制。加强部门协作和自上而下联动天津石墨产品供应公司，建立健全组织实施机制，明确部门分工，加强协调配合，细化任务目标和分工，统筹兼顾，落实好本行动计划重点任务，强化政府部门的组织引导作用，营造良好的产业发展环境。（市工业和信息化委员会，
（二）加强财政金融支持。加大金融支持力度，统筹使用智能制造、科技型企业发展等专项资金，支持新能源产业应用示范、创新创业、公共服务平台建设等项目。由海河产业基金支持，带动社会资本对具有较强竞争力和成长性的新能源企业进行股权投资，支持新能源产业优质企业和重大项目的开发建设。支持新能源企业拓宽直接融资渠道，发展知识产权质押融资、担保贷款等金融服务。（市财政局、市财政局、
（三）加强人才引进和培养。用足“海河英才”行动计划，加大国内外高层次新能源领域创新人才引进力度，为来华高层次人才提供启动资金和完善生活保障。天津要创新创业。加大高层次管理人才和科技人才引进和培养力度，积极与国内外新能源相关高校开展人才培养合作，拓宽人才引进渠道，改善人才培养环境。加强本市技术人才培养，充分发挥本市职业教育优势，鼓励高等学校和职业院校加强新能源专业建设，把本市建设成为我国高技能新能源人才培养基地。（市人力资源和社会保障局、市教委等按职责分工负责）
（四）加大招商引资力度。以项目驱动战略为抓手，加大服务企业和服务项目力度，瞄准世界新能源行业500强、国内100强企业、北京等省、市优质企业城市，加大招商引资力度。充分发挥市区两级资源优势，信息联动、上下游联动，开展产业链招商、人才招商、引领招商，促进招商引资有机结合，形成为全员招商引资、加快产业转型升级、构建开放发展新格局营造浓厚的氛围和浓厚的氛围。
bobty综合体育（五）优化产业发展环境。发挥《天津市关于加快发展智能科技产业的若干政策》（津政办发[2018]9号）的引领作用，吸引国内外龙头企业来津投资，实施“一个企业” “一企一企”为新能源产业重点企业“战略”政策，精准服务企业发展需求，支持地方新能源企业做大做强。以世界智能大会为契机，研究新能源产业典型案例，发展新能源产业专业服务和增值服务，形成新能源产业新业态。促进企业之间、企业与社会组织之间的广泛交流，及时研究提出促进新能源产业发展的对策、措施和建议，为新能源产业创新发展营造良好氛围。（市发展改革委、市工信委、市科委、市市场监管委按职责分工负责）