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2019年3月18日，中国政府网站发布消息称，国务院总理李克强签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》（以下简称《决定》），自颁布之日起实施。
bobty综合体育《决定》提出，根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《关于深化党和国家机构改革的方案》和一十三届全国人大一次会议，十九届三中全会审议通过 国务院批准《国务院机构改革方案》和国务院关于推进“放管服”改革的部署决定对49部行政法规的部分规定进行修改。
其中，《决定》第二十九条内容为：删去《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第三款中的“预算执行和”。
bobty综合体育这是继2018年3月中华人民共和国国务院令（第698号）修订实施条例一年后的又一次修订。
原始条款
修改内容
bobty综合体育新条款
财政部门对依法实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况进行监督。
删除“预算绩效和”
bobty综合体育财政部门对依法实行招标的政府采购工程建设项目实施政府采购政策实施监督
其中中国政府采购招标法，《决定》第二十九条内容为：删去《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条第三款中的“预算执行和”。
这是继2018年3月中华人民共和国国务院令（第698号）修订实施条例一年后的又一次修订。
原始条款
修改内容
新条款
财政部门对依法实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况进行监督。
删除“预算绩效和”
财政部门对依法实行招标的政府采购工程建设项目实施政府采购政策实施监督
至于为什么要进行这个修改，官方并没有给出详细的原因。我们猜测是为了合理配置管理部门的职能，理顺财政部门对政府采购项目的监督职能。财政部已明确对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况进行监督，不再对预算执行情况进行监督，减少职能重叠，故删除本声明。
《招标投标法实施条例》自 2011 年 12 月 20 日颁布以来，共进行了 3 次修改。
第一次编辑
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第676号）
修改：
三十五、 将《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十二条修改为：“招标代理机构应当配备一定数量的具有相应能力的专业人员，准备招标文件并组织评标。”
删除第 78 条。
解读：本次修订的主要内容是由于招标人的修订。
第二次修订
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（国务院令第698号）
修改：
十八、删除《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十一条第一款。
删去第十三条第一款中的“其资格和执照”，并删去第三款。
此外，相关行政法规中的物品编号也相应调整。
释义：本次修订因对招标代理机构资质的认定，删除了规定中招标代理机构资质认定的内容。
这是第三次修改了。
以下为《中华人民共和国招标投标法实施条例（2019年修订）》全文
第 1 章一般规则
第一条为规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。
第二条招标投标法第三条所称建设工程，是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。
前款所称工程，是指建设工程，包括新建、改建、扩建建筑物和构筑物及其相关的装修、拆除、维修等。划分的构件和设备、材料等实现项目基本功能所必需的；与工程建设相关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
第三条 依法实行招标投标的建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定，公布后实施。报国务院批准。
第四条国务院发展改革部门指导协调全国招投标工作，对国家重大建设项目的工程招投标活动进行监督检查。国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通、铁路、水利、商务等部门按照规定的职责分工对相关招标活动进行监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导协调本行政区域内的招投标工作。县级以上地方人民政府有关部门应当按照规定的职责分工，对招标投标活动进行监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门对招标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门对依法实行招标投标的政府采购工程建设项目实施政府采购政策实施监督。
监察机关依法对与招标活动有关的监察对象进行监察。
第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监管部门有任何关系，不得以营利为目的。
国家鼓励利用信息网络进行电子招标。
第六条禁止国家工作人员以任何方式非法干预招标活动。
第二章招标
第七条按照国家有关规定办理项目审批和核准程序的项目，招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审核。和批准。项目审批部门应当及时将审批确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通知有关行政监督部门。
第八条 国有资金占控股或者支配地位，依法必须进行招标投标的项目，应当进行公开招标；但有下列情形之一的，可进行招标：
(一）技术复杂，有特殊要求或受自然环境限制，只能选择少数潜在投标人；
(二）招标成本在工程合同价值中占很大比例。
有前款第二项所列情形，属于本条例第七条规定的项目，由项目审批部门在审批项目时作出认定；其他项目由招标人向有关行政监督部门申请确定。 .
第九条除招标投标法第六十六条规定的特殊情况外，有下列情形之一的，不得进行投标：
(一）需要采用不可替代的专利或专有技术；
(二）采购人可依法自行建造、生产或提供；
(三）通过招标方式中选的特许经营项目的投资人，可依法自建、自产或自供；
(四）需向原中标人采购工程、货物或服务，否则会影响施工或功能配套要求；
(五）国家规定的其他特殊情况。
招标人为适用前款规定而弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避投标行为。
第十条招标人具有招标投标法第十二条第二款规定的编制招标文件和组织评标的能力，是指招标人具有与招标的规模和复杂程度相适应的技术经济条件。项目。专业人士。
第十一条国务院住房和城乡建设、商务、发展改革、工业和信息化等部门按照规定的职责分工对招标代理机构进行监督管理。
第十二条招标代理机构应当配备一定数量的专业人员，具备相应的编制招标文件和组织评标的能力。
第十三条招标代理机构在招标人委托的范围内从事招标代理业务，任何单位和个人不得非法干预。
招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例对招标人的规定。招标代理机构不得在其所代表的招标项目中投标、代理，不得为其所代表的招标项目的投标人提供咨询。
第十四条招标人应当与受委托的招标代理机构签订书面委托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
第十五条公开招标的项目，应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告，编制招标文件。
招标人采用资格预审方式对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告，编制资格预审文件。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国务院发展改革部门依法指定的媒体上发布。同一招标项目在不同媒体上发布的资格预审公告或招标公告的内容应当一致。指定媒体发布国内资格预审公告和依法必须招标的项目招标公告，不得收取费用。
依法必须招标的项目的资格预审文件和招标文件的编制，应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
第十六条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者招标书规定的时间、地点出具资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或招标文件的销售期不得少于5天。
招标人出售资格预审文件和招标文件所收取的费用，仅限于补偿印刷和邮寄费用，不得以营利为目的。
第十七条招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间中国政府采购招标法，自资格预审文件停止销售之日起不少于5日。
第十八条资格预审应当按照资格预审文件规定的标准和方法进行。
对国有资金占控股或支配地位，依法必须进行招标的项目，招标人应当成立资格审查委员会，对资格预审申请文件进行审查。资格审查委员会及其成员应当遵守招标投标法和本条例对评标委员会及其成员的规定。
第十九条资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不得投标。
通过资格预审的申请人少于3人，重新招标。
第二十条招标人采用资格后审方式对投标人资格进行审查的，评标委员会在开标后按照招标文件规定的标准和方法对投标人资格进行审查。出价。
第二十一条招标人可以对已发布的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改内容可能影响资格预审申请文件或招标文件编制的，招标人应至少在资格预审申请文件提交截止日期前3天，或至少在提交资格预审申请文件截止日期前3日，书面通知所有已取得资格预审文件或投标文件的申请人。投标截止日期前15天。招标文件的潜在投标人；不足3日或15日的，招标人应顺延提交资格预审申请文件或招标文件的截止日期。
第二十二条潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在资格预审申请文件提交截止日期前2日提交；几天前提交。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；未作出答复前，暂停招标投标活动。
第二十三条招标人编制的资格预审文件和招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正、诚实信用的原则，影响资格预审结果或潜在投标人投标。 ，依法必须进行招标的项目，招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新投标。
第二十四条招标人对项目进行分标，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用分标限制或者排除潜在投标人。依法必须进行招标的项目，招标人不得利用分标规避招标。
第二十五条招标人应当在招标文件中明确投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止日期算起。
第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目概算价格的2%。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。
对于依法必须进行投标的项目的国内投标人，以现金或支票形式提交的投标保证金应从其基本账户中转出。
招标人不得挪用投标保证金。
第二十七条招标人可以决定是否编制底标。一个招标项目只能有一个底标。最低出价必须保密。
受委托编制标底的中介机构不得参与受托编制标底的项目的投标中国政府采购招标法，不得为项目投标人编制招标文件或提供咨询。
招标人设定最高投标限额的，应当在招标文件中注明最高投标限额或最高投标限额的计算方法。招标人不得设置最低投标价格限制。
第二十八条招标人不得组织单个或部分潜在投标人参观项目现场。
第二十九条招标人可以依法对工程的全部或者部分以及与工程建设有关的货物和服务进行总承包招标。以试估价形式纳入总承包范围的工程、货物和劳务，属于依法必须进行招标的工程范围，符合国家规定的规模标准的，应当按照规定进行招标。法律。
前款所称暂估价，是指招标文件中招标人在总承包招标中无法确定价格的工程、货物和服务的临时估价。
第三十条技术复杂或者技术规范不能准确制定的项目，招标人可以分两个阶段进行招标。
第一阶段，投标人按照招标公告或招标邀请书的要求，提交不带报价的技术方案。
第二阶段，招标人向第一阶段提交技术建议书的投标人提供招标文件，投标人根据招标文件的要求提交包括最终技术建议书和投标价格在内的投标文件。
招标人要求投标人提交投标保证金的，应在第二阶段提交。
第三十一条招标人终止投标的，应当及时发布公告，或者书面通知已取得资格预审文件和招标文件的邀请投标人或者潜在投标人。已售出资格预审文件、招标文件或者收取投标保证金的，招标人应当及时退还资格预审文件、投标文件收取的费用以及投标保证金和同期银行存款利息。
第三十二条招标人不得限制、排除潜在投标人或者附有不合理条件的投标人。
招标人有下列行为之一的，视为限制或排除潜在投标人或有不合理条件的投标人：
(一）向潜在投标人或同一投标项目的投标人提供不同的项目信息；
(二）所设置的资质、技术、经营条件与招标项目的具体特点和实际需要不符或与合同履行无关；
(三）对于依法必须招标的项目，将特定行政区域或特定行业的业绩和奖励视为加分或中标条件；
(四）对潜在投标人或投标人采用不同的资格或评价标准；
(五）定义或指定特定的专利、商标、品牌、原产国或供应商；
(六）依法必须招标的项目非法限制潜在投标人或投标人的所有制形式或组织形式；
(七）限制或排除潜在投标人或有其他不合理条件的投标人。
第三章投标
第三十三条参加依法必须进行招标的项目投标的投标人不受地区、部门的限制，任何单位和个人不得非法干预。
第三十四条与招标人有利益关系可能影响招标公正的法人、其他组织或者个人不得参加招标。
本单位负责人为同一人或具有控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或未分标段的同一标段的投标。
违反前两款规定的投标无效。
第三十五条投标人撤回已提交的投标文件的，应当在投标截止日期前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的中国政府采购招标法，应自收到投标人书面退出通知之日起5日内退还。
投标人在投标截止日期后撤回投标文件的，招标人不得退还投标保证金。
第三十六条招标人应当拒绝未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及投标文件要求逾期交付或者未按要求密封的投标文件。
招标人应当如实记录招标文件的送达时间和封存情况，并存档备查。
第三十七条招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中说明是否接受联合体投标。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，应在提交资格预审申请文件前组建联合体。联合体在资格预审后增减或更换成员的，其投标无效。
联合体各方以个人名义单独投标或在同一投标项目中参与其他联合体投标的，相关投标无效。
第三十八条投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面通知招标人。投标人不再具备资格预审文件或招标文件规定的资格，或者其投标影响投标公平的，其投标无效。
第 39 条禁止投标人相互串通投标。
有下列情形之一的，投标人相互串通投标：
(一）投标人之间议定的投标价格等招标文件的实质性内容；
(二）投标人就中标人达成一致；
(三）投标人一致认为部分投标人放弃投标或中标；
(四）同一团体、协会、商会等单位的投标人，按组织要求统一投标；
(五）投标人之间为赢得或排除特定投标人而采取的其他联合行动。
第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
(一）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
(二）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
(三）不同投标人的招标文件中所述的项目管理人员为同一人；
(四）不同投标人的投标文件异常一致或投标价格经常出现差异；
(五）不同投标人的招标文件混在一起；
(六）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
第 41 条禁止投标人和投标人串通投标。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通的情形：
(一）招标人在开标前打开招标文件并将相关信息泄露给其他投标人；
(二）招标人直接或间接向投标人披露底价及评标委员会成员等信息；
(三）招标人明示或暗示投标人降低或提高投标价格；
(四）招标人指示投标人撤回和修改招标文件；
(五）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供便利；
(六）投标人与投标人之间为赢得特定投标人的投标而串通的其他行为。
第四十二条 以转让、出租等方式取得的资质和资质证书进行投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假：
(一）使用伪造或变造的许可证；
(二）提供虚假的财务状况或业绩；
(三）提供项目负责人或主要技术人员的虚假简历和劳动关系证明；
(四）提供虚假信用状况；
(五）其他伪造。
第四十三条申请人提交资格预审申请文件，应当遵守招标投标法和投标人规定。
第四章开标、评标、中标
第四十四条招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。
投标人不足3人的，不得开标；招标人应重新投标。
投标人对开标有异议的中国政府采购招标法，应当在开标现场提出，招标人应当当场答复并做好记录。
第四十五条国家对评标专家实行统一的专业分类标准和管理办法。具体标准和办法由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制定。
省人民政府和国务院有关部门应当建立综合评标专家库。
第四十六条除招标投标法第三十七条第三款规定的专项招标项目外，依法必须进行招标的项目，应当遴选评标委员会专家委员。来自评标专家库中的相关专业库。它是从专家名单中随机选择的。任何单位和个人不得明示或者暗示指定或者变相指定专家委员参加评标委员会。
依法必须进行招标的项目招标人不得更换依法确定的评标委员会成员，但招标投标法和本条例规定的原因除外。评标委员会专家委员的更换，按照前款的规定进行。
评标委员会任何成员与投标人有利益关系的，应当自愿退出。
有关行政监督部门应当按照规定的职责分工对评标委员会成员的确定、评标专家的遴选和评标活动进行监督。行政监察部门的工作人员不得担任评标委员会成员，负责对该项目进行监督。
Article 47 The “special bidding project” as mentioned in the third paragraph of Article 37 of the Bidding and Bidding Law refers to a project with complex technology, strong professionalism or special requirements of the state, and it is difficult for experts selected by random selection to be qualified for evaluation. Projects to work on.
Article 48 The tenderee shall provide the bid evaluation committee with the necessary information for bid evaluation, but shall not express or imply its preference or exclusion of specific bidders.
The tenderee shall reasonably determine the bid evaluation time according to factors such as project scale and technical complexity. If more than one-third of the members of the bid evaluation committee believe that the bid evaluation time is not enough, the tenderee shall extend it appropriately.
In the process of bid evaluation, members of the bid evaluation committee should be replaced in a timely manner if they have evasive reasons, leave their posts without permission, or are unable to continue the bid evaluation due to health or other reasons. The evaluation conclusion made by the replaced bid evaluation committee member is invalid, and the replaced bid evaluation committee member shall re-evaluate.
Article 49 The members of the bid evaluation committee shall, in accordance with the Bidding and Bidding Law and the regulations, and in accordance with the bid evaluation standards and methods stipulated in the bidding documents, objectively and impartially put forward evaluation opinions on the bidding documents. Bid evaluation standards and methods not specified in the bidding documents shall not be used as the basis for bid evaluation.
The members of the bid evaluation committee shall not contact the bidders in private, shall not accept property or other benefits from the bidders, shall not consult the tenderee for the intention to determine the winning bidder, and shall not accept any expressed or implied preference or rejection of a specific bidder by any unit or individual The bidder's requirements shall not have other acts that are not objective and unfair in performing their duties.
Article 50 If there is a bottom bid for a tendered project, the tenderee shall announce it when the tender is opened. The bottom of the bid can only be used as a reference for bid evaluation, and it shall not be the condition for winning the bid whether the bid price is close to the bottom of the bid, nor the condition for rejecting the bid if the bid price exceeds the floating range of the bottom of the bid.
Article 51 In any of the following circumstances, the bid evaluation committee shall reject the bid:
(一）The bidding documents have not been stamped by the bidding unit and signed by the person in charge of the unit;
(二）The bidding consortium did not submit a joint bidding agreement;
(三）The bidder does not meet the qualifications stipulated by the state or the bidding documents;
(四）The same bidder submits two or more different bidding documents or bid quotations, except that the bidding documents require the submission of alternative bids;
(五）The bid price is lower than the cost or higher than the maximum bid price set in the bidding documents;
(六）The bidding documents did not respond to the substantive requirements and conditions of the bidding documents;
(七）The bidders have colluded with bids, falsified, offered bribes and other illegal acts.
Article 52 If there are unclear contents, obvious words or calculation errors in the bidding documents, the bid evaluation committee shall notify the bidder in writing if it believes that the bidder needs to make necessary clarifications and explanations. The bidder's clarifications and explanations shall be in written form, and shall not exceed the scope of the bidding documents or change the substantive content of the bidding documents.
The bid evaluation committee shall not imply or induce bidders to make clarifications and explanations, and shall not accept clarifications and explanations offered by bidders.
Article 53 After the bid evaluation is completed, the bid evaluation committee shall submit a written bid evaluation report and a list of successful bidders to the tenderee.中标候选人不得超过3人，并注明先后顺序。
The bid evaluation report shall be signed by all members of the bid evaluation committee.评标委员会成员对评标结果有不同意见的，应当书面说明不同意见和理由，评标报告应当注明不同意见。 If the members of the bid evaluation committee refuse to sign the bid evaluation report and do not state their dissenting opinions and reasons in writing, they shall be deemed to agree with the bid evaluation result.
Article 54 For projects that must be subject to bidding according to law, the tenderee shall announce the winning candidates within 3 days from the date of receipt of the bid evaluation report, and the announcement period shall not be less than 3 days.
If a bidder or other interested party has any objection to the bid evaluation result of a project that must be subject to bidding according to law, they shall raise it during the announcement period of the winning bidder. The tenderee shall make a reply within 3 days from the date of receipt of the objection; before making a reply, the tendering and bidding activities shall be suspended.
Article 55 For projects in which state-owned funds occupy a controlling or dominant position and are subject to bidding according to law, the tenderee shall determine the first-ranked bid winner as the bid winner. If the first-ranked bid-winning candidate gives up the bid, cannot perform the contract due to force majeure, fails to submit a performance bond as required by the bidding documents, or is found to have illegal acts that affect the outcome of the bid, and does not meet the bid-winning conditions, the tenderee may The list of successful bidders proposed by the Committee shall be sorted in order to determine other bid-winning candidates as the winning bidders, and they can also re-tender.
Article 56 If there is a major change in the operation and financial status of the successful bidder, or there is an illegal act, the tenderee considers that it may affect its ability to perform the contract.审查指定的标准和方法以进行确认。
Article 57 The tenderee and the winning bidder shall sign a written contract in accordance with the Tendering and Bidding Law and the regulations. content is consistent.招标人和中标人不得签订其他偏离合同实质内容的协议。
The tenderee shall refund the bid bond and the bank deposit interest for the same period to the winning bidder and the unsuccessful bidder within 5 days after the written contract is signed at the latest.
Article 58 If the bidding documents require the winning bidder to submit a performance bond, the winning bidder shall submit it in accordance with the requirements of the bidding documents. The performance bond shall not exceed 10% of the winning contract amount.
Article 59 The winning bidder shall perform its obligations in accordance with the contract and complete the winning project. The winning bidder shall not transfer the winning project to others, and shall not dismember the winning project and transfer it to others separately.
根据合同约定或经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人员应具备相应资格，不得再次分包。
bobty综合体育中标人对分包工程向招标人负责，接受分包人对分包工程承担连带责任。